NOTA DE SERVICIO
ASUNTO: ACTUACIONES Y OPERACIONES EN OBRAS DE PASO, DENTRO DE LOS CONTRATOS DE
CONSERVACION
Tanto la Instrucción
Provisional con su Adenda, como los actuales contratos de Conservación (CC), contemplan
las actuaciones de conservación ordinaria, conservación ocasional y las operaciones de
rehabilitación y/o mejora de los distintos elementos de la carretera (firmes y
pavimentos, plantaciones, sistemas de drenaje, señalización, obras de paso, etc).
El objeto de la presente
nota de servicio es definir y delimitar las operaciones y actuaciones de conservación de
las obras de paso que en dichos contratos deben acometerse.
Dentro de las
actuaciones de conservación ordinaria sobre pontones, puentes y acueductos, a ejecutar en
los contratos de Conservación CC, la primera a realizar es la inspección o
reconocimiento de los mismos.
El reconocimiento que de
forma habitual se realiza simultáneamente a la vigilancia y mantenimiento del resto de
los elementos de la carretera, resulta fundamental dado que su objetivo principal es
detectar lo antes posible fallos aparentes, más o menos importantes y que a la larga
podrían originar gastos importantes de mantenimiento y reparación si no son corregidos a
tiempo.
Dentro de ese
reconocimiento, uno de los aspectos más importantes a inspeccionar, es el estado de
limpieza y funcionamiento de los sistemas de desagüe, pues un incorrecto funcionamiento
de los mismos da lugar a concentraciones y acumulaciones de humedad que pueden ser origen
de serios problemas estructurales.
Asimismo, aspectos a
contemplar en dicho reconocimiento o inspección serán:
- Calzada del puente y sus accesos: presencia de baches, roderas, descompactaciones rotura
de losas de transición, erosión en terraplenes, etc.
- Aceras: estado del revestimiento, presencia de vegetación, etc.
- Drenaje del tablero: forma de evacuación de las aguas, estado de los sumideros, falta o
insuficiencia de goterones, gárgolas, drenes, conexión con colectores, etc.
- Parapetos, barandillas y barreras: verticalidad y alineación longitudinal, choques,
falta de elementos, corrosión o falta de protección, estado de los anclajes, etc.
- Juntas: estado del revestimiento, limpieza, impermeabilidad, aperturas excesivas o
escasas, ruidos, elementos deteriorados o perdidos, zonas de anclajes sueltos, etc.
- Zonas de apoyo: deformaciones de los aparatos de apoyo, drenaje, limpieza, estado del
murete de guarda, coronaciones de pilas, presencia de vegetación.
- Tablero y estructura portante: desconchones, humedades, choques de vehículos, manchas,
eflorescencias, estalactitas, fisuras, armaduras vistas, pérdidas de material (falta de
piezas o pérdida de material de juntas en fábrica de piedra o ladrillo) meteorización,
etc.
- Estribos y pilas: Choques, derrames y escurrimientos. defensas, derribos, pérdidas de
piezas o material, desórdenes en paramentos, desplomes, etc.
- Cimentación: erosiones y socavaciones apreciables, colapsos, desmoronamientos etc.
Con independencia de esa
inspección que se producirá como consecuencia del mantenimiento cotidiano de la red, una
vez cada dos años se deberá ejecutar una inspección detallada que dará lugar a la
elaboración de una ficha de "reconocimiento de estado" ("ficha 2"),
donde quedará recogido el resultado del mismo y las propuestas de reparación
correspondientes.
Como consecuencia de
estos dos tipos de reconocimientos se emprenderán operaciones de mantenimiento y/o
conservación ordinaria, así como operaciones de mejora y rehabilitación localizada y
urgente, o se detectarán problemas que exijan otro tipo de actuaciones (inspecciones
especiales, estudios especializados de detalle, rehabilitación estructural, etc.).
Dentro de las
operaciones de mantenimiento ordinario, que en general no exigirán la presencia de
personal y medios especializados se encuentran:
- Limpieza de calzada, aceras, juntas, etc.
- Limpieza y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del sistema de drenaje y
desagües.
- Supresión de vegetación perjudicial.
- Arreglos localizados en el pavimento.
- Pintura de zonas degradas en barandillas y elementos metálicos.
- Mantenimiento en buen estado de dispositivos que facilitan la inspección (trampillas,
escaleras de acceso, etc.)
- Arreglos localizados en terraplenes de acceso y protección de los mismos.
- Reparación de encachados.
- Limpieza de zonas de apoyo.
- Recolocación de losetas de acceso por aceras movidas.
- Reparación o sustitución de elementos del equipamiento como consecuencia de
accidentes.
- Reparación de pequeños desconchones y pequeñas roturas por accidentes, etc.
- Reparación del hormigón en zonas degradadas muy localizadas.
- Reparaciones importantes solo como consecuencia de roturas locales por choque u otros
accidentes en barreras, impostas, vigas, etc.
En relación con las
operaciones de rehabilitación y mejora y aunque algunas de ellas se puedan realizar con
los medios permanentes del contrato, en general, puede ser precisa la concurrencia de
medios y personal más específico y especializado, es decir, no permanente. Entre ellas
están:
- Reparación del sistema de drenaje y desagües.
- Reparación o sustitución de juntas.
- Reparaciones de urgencia en aparatos de apoyo.
- Reparación del pavimento (Se recuerda que no se ha de aumentar el espesor de dicho
pavimento).
- Protección de paramentos contra humedades. desconchones, etc.
- Supresión de posibles vías de agua (torrenteras en terraplenes. entrada de agua en
cajones, etc.)
- Reconstrucción o creación de dispositivos que faciliten la inspección.
No deben olvidarse las
operaciones de mantenimiento preventivo que deben realizarse para prevenir o evitar
degradaciones o defectos futuros. En general, estas operaciones surgen para corregir
defectos u omisiones en proyecto o ejecución de obras, donde no se vio la necesidad, a
veces por desconocimiento, de algunas medidas que posteriormente se manifiestan como
tales. Entre ellas se pueden enumerar:
- Impermeabilización de tableros.
- Utilización de nuevas pinturas para protección contra la corrosión, carbonataciones,
etc.
- Colocación y ejecución de nuevos sistemas de drenaje, si no existen o los existentes
son ineficaces (si se observa que hay filtraciones que puedan provocar corrosión de
armaduras, etc.).
Conviene insistir en que
son fundamentales las inspecciones y actuaciones sobre los sistemas de drenaje y desagüe
del puente ya que debe asegurarse su correcto funcionamiento en todo momento, evitando
escurrimientos y filtraciones. Estos aspectos adquieren aún más relevancia en zonas o
itinerarios afectados por problemas de vialidad invernal donde sea habitual el empleo de
fundentes, así como en aquellos con ambiente agresivo.
Dentro de la
coordinación general de todas las actuaciones que lleva a cabo el Area de Conservación
con los Directores de los C.C., se deberá asegurar la realización de los siguientes
aspectos:
1
Todos los puentes y
obras de fábrica del tramo de conservación deberán estar identificados para lo cual se
rellenará una "ficha 1" con los siguientes datos:
- 1. Carretera a la que pertenece
- 2. Calzada (1 = creciente según el avance de la kilometración o 2 = decreciente en
caso contrario).
- 3. Km en el que está
- 4. Puente o pasarela
- 5. Distancia entre paramentos verticales de estribos
- 6. Número de pilas
- 7. Altura aproximada de las pilas
- 8. Foto general
- 9. Nombre y teléfono del Adjudicatario
- 10. Director del Contrato
- 11. Clave de inventario
Estos datos se enviarán
al Ingeniero Director una sola vez, al inicio del contrato de conservación. Recibida la
Ficha 1 el Director procederá a remitirle la Clave de Identificación y la ficha de
inventario, si la hubiese, de cada puente o la confirmación de la existente (las Claves
son las correspondientes al Inventario Central de Puentes de la Dirección General).
2
Para facilitar la tarea
de conservación ordinaria de las obras de fábrica se ha elaborado la "ficha 2"
anexa. Esta ficha tiene cuatro finalidades:
- Realizar el "reconocimiento de estado anual, de forma ordenada y homogénea en la
red.
- Informar al Delegado o responsable sobre la conveniencia de poner en marcha una
reparación o un seguimiento.
- Obtener información sobre la evolución del comportamiento estructural de la obra de
paso. Con este fin podrá ser recabada esta información por el SSGP.
- Modificar la ficha inicial del Inventario (apartado 6). La nueva ficha será remitida al
Ingeniero Director cuantas veces sea modificada.
3
El coste de las
reparaciones efectuadas durante el año se anotarán en la siguiente "ficha 3"
(una por puente), confeccionada a tal efecto y que será remitida todos los años en el
mes de enero al SSGP de la Subdirección General.
Esta ficha deberá
contener una breve descripción de las reparaciones efectuadas, tipo de material empleado
y personal que lo ha ejecutado.
- TRAMO DE CONTROL
- FECHA DE REMISIÓN
- IDENTIFICACIÓN: Puente/pasarela:
- RECONOCIMIENTO: Fecha:
- REPARACIÓN: Fecha:
- Realizada por el equipo permanente/no permanente:
- Número de personas:
- Maquinaria empleada:
- ACTUACIONES REALIZADAS: Descripción
- MATERIALES EMPLEADOS: Mediciones
- COSTE TOTAL DE LOS TRABAJOS:
- Mano de obra
- Maquinaria
- Total
Con carácter general
debe resaltarse la conveniencia de normalizar y tipificar este tipo de actuaciones de
mantenimiento y/o mejora de las obras de paso y su inclusión como operaciones en el
soporte informático general (Programa SATCI) y la importancia del intercambio de
información, comentarios, sugerencias, problemas de interpretación, etc., que se
manifiesten o soliciten a este Servicio.
Madrid, 27 de enero de
1995
El Jefe de Servicio de
Acondicionamiento
Angeles Yáñez Hernández
El Jefe de la Unidad de
Palencia
Antonio Alonso Burgos