PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS GENERALES PARA OBRAS DE CARRETERAS Y PUENTES

ORDEN CIRCULAR 29/2011 SOBRE EL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS GENERALES PARA OBRAS DE CARRETERAS Y PUENTES (PG-3). LIGANTES BITUMINOSOS Y MICROAGLOMERADOS EN FRÍO

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Los artículos vigentes de ligantes bituminosos del Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes (PG-3), fueron publicados por orden ministerial de 27 de diciembre de 1999, mediante la que se actualizaron específicamente los artículos relativos a conglomerantes hidráulicos y a ligantes hidrocarbonados.

Por su parte, el artículo vigente de lechadas bituminosas del Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes (PG-3), fue publicado por orden FOM/891/2004, de 1 de marzo, mediante la que se actualizaron los artículos relativos a firmes y pavimentos.

La revisión actual de estos artículos se hace necesaria, más que por obsolescencia técnica, por adaptación a la nueva normativa europea tanto de ligantes bituminosos como de lechadas, y también por la necesidad de acentuar en el contexto actual, la importancia de estos últimos materiales en su función de rehabilitación superficial, para aportar una mejora de la macrotextura y de la resistencia al deslizamiento, así como por su idoneidad ante cuestiones relativas a la sostenibilidad y a la eficiencia.

Periódicamente se publican por la Dirección General de Desarrollo Industrial, Resoluciones por las que se amplían los anexos I, II y III de la Orden de 29 de noviembre de 2001, en la que se publican las referencias a las normas UNE que son transposición de las armonizadas, así como el período de coexistencia y la entrada en vigor del marcado CE relativo a varias familias de productos de construcción. Las que inciden en los artículos del PG-3 que se incluyen como anejo a esta orden circular son:

Como es bien conocido, a partir de las fechas mencionadas de final del periodo de coexistencia y entrada en vigor del marcado CE, es de aplicación a cada producto el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre (modificado por el Real Decreto 1328/1995 de 28 de julio), por el que se dictan disposiciones para la libre circulación de productos de construcción en aplicación de la Directiva 89/106/CE (modificada por la Directiva 93/68/CE).

Este Real Decreto establece en su artículo 3, punto 3, que la reglamentación de ingeniería civil que regule niveles de rendimiento ligados a requisitos esenciales y tengan repercusión sobre productos afectados por dicho Real Decreto, deberá tener en cuenta las correspondientes clases o niveles adoptados para el ámbito comunitario en las especificaciones técnicas armonizadas. Esta adaptación es la que motiva la revisión de los artículos del PG-3, ya que en ellas se establece la evaluación de algunas propiedades mediante normas de ensayo europeas diferentes a las que se venían usando hasta ahora en España.

Para la revisión de estos artículos ha sido necesario también esperar a la publicación de los anejos nacionales de las normas mencionadas, para dentro de las posibilidades que ofrecen las normas europeas, tener en cuenta las clases de ligantes que han sido consideradas más apropiadas para España. Habiéndose publicado el último de ellos en este mes de octubre de 2011, se revisan los siguientes artículos del PG-3:

De la lectura del Anejo que acompaña a esta Orden Circular se puede apreciar que la adaptación a la normativa europea no ha supuesto grandes cambios en estos artículos. No obstante, conviene destacar algunos aspectos sobre los criterios y prescripciones nuevas incluidas, tales como:

Los artículos 29, 40 y 51 del Reglamento General de Carreteras, aprobado por Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, y modificado por los Reales Decretos 1911/1997, de 19 de diciembre, 597/1999, de 16 de abril, y 114/2001, de 9 de febrero, facultan al Ministro de Fomento, a propuesta de la Dirección General de Carreteras, para aprobar las normas e instrucciones a las que deban atenerse los proyectos y obras de construcción o de conservación de la red de carreteras del Estado.

No obstante, resulta inexcusable el cumplimiento del procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas establecido en la Directiva 98/34/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, y en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, proceso que, aunque se iniciará en breve plazo, consumirá algún tiempo.

Teniendo en cuenta lo anterior, en tanto que los artículos del Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes (PG-3) referenciados en esta Orden Circular superan la tramitación para su aprobación, debido a la urgencia de emplear en la red de carreteras del Estado, unas prescripciones puestas al día y adaptadas a las normas armonizadas, a propuesta de la Dirección Técnica, la Dirección General de Carreteras ha dispuesto lo siguiente:

PRIMERO

Serán de aplicación en los Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares los siguientes artículos que se incluyen en el Anejo de la presente orden circular:

SEGUNDO

Dejarán de aplicarse en los Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares los artículos 211, 212, 213, 214, 215 y 216 publicados mediante Orden Ministerial de 27 de diciembre de 1999 y el artículo 540 publicado por orden FOM/891/2004, aunque para su derogación expresa habrá que esperar a que termine la tramitación de la reglamentación técnica a la que se ha hecho referencia anteriormente.

TERCERO

Definir el ámbito de aplicación de esta Orden Circular y de su Anejo a los siguientes tipos de proyectos, obras y actuaciones en general:

TERCERO

Esta Orden Circular entrará en vigor a partir del día 24 de octubre de dos mil once.

Madrid, 14 de octubre de 2011

LA JEFA DEL SERVICIO DE TECNOLOGÍA DE CARRETERAS

 

Fdo.: Mercelis Gómez Álvarez

 

CONFORME EL DIRECTOR TÉCNICO

 

Fdo.: José Luís Elvira Muñoz

 

APROBADA EL DIRECTOR GENERAL DE CARRETERAS

 

Fdo. José María Pertierra de la Uz

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