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(Novedades del 30 de agosto de 2004 al 18 de abril de 2006)
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"Los políticos mienten cuando afirman, mienten cuando
niegan, y sobre todo mienten cuando callan". (MIGUEL DE UNAMUNO) |
18 de abril de 2006:
Pidiendo, como casi siempre, disculpas por la cada vez
menor frecuencia de actualización de las páginas, (si
alguien nos consigue un trabajo de 9:30 a 14:30 h prometemos actualizar mucho
más frecuentemente) colocamos:
- En el apartado de
CARRETERAS la
ORDEN
FOM/392/2006, de 14 de febrero, DE MODIFICACION PARCIAL DE LA
ORDEN DE 16 de
diciembre de 1997, POR LA QUE SE REGULAN LOS ACCESOS A LAS CARRETERAS DEL
ESTADO, LAS VIAS DE SERVICIO Y LA CONSTRUCCION DE INSTALACIONES DE SERVICIO
(críptica modificación)
- En el apartado de
AUTOPISTAS DE PEAJE
el Real Decreto 94/06
por el que SE REGULA LA INTEROPERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE TELEPEAJE
INSTALADOS EN LAS CARRETERAS ESTATALES.
- En el apartado de
MEDIO AMBIENTE el
REAL DECRETO 1513/05, de 16 de diciembre, POR EL QUE SE DESARROLLA LA LEY
37/03, de 17 de noviembre, DEL RUIDO, EN LO REFERENTE A LA EVALUACION Y GESTION
DEL RUIDO AMBIENTE.
Asimismo hemos eliminado de la primera página el apartado
POBRE COMPAÑERO JOVEN...
Para acabar tres comentarios al aire, (1) los pobres
concejales de Marbella no están en la cárcel por corruptos sino por intrusos (2)
Es una pena que las ligas y las copas de europa no se ganen por recalificación o
aplicando unos "criterios objetivos" de adjudicación (Florentino seguiría con
nosotros) (3) ¿Es que Supernanny no tiene otra ropa?...
"PÁ CHULOS CHULOS, LOS MADRILEÑOS...
Estando de vacaciones en la lejana costa
almeriense leímos en un periódico
(creo que EL MUNDO (Edición ALMERIA)) el siguiente titular "ESPAÑA RECIBIO ENTRE
2000 Y 2006 UNOS 12.147 MILLONES EN FONDOS DE COHESIÓN" y nos pusimos a sacar
precipitadas comparaciones con nuestras queridas obras de la M-30:
- Coste de la fase I de las obras (incluyendo la financiación), junto con la
conservación durante 35 años:
8.775 Millones de
euros. (no incluye incremento por modificados de las obras, revisiones de
precios ni liquidaciones).
- Coste previsto de la fase II de las obras (sin incluir financiación):
1.277 Millones
de euros.
- Otros costes (otras obras, redacción de proyectos, control de calidad,
inspección y vigilancia, colectores, centro de control de túneles, etc):
818 millones de euros.
Las cantidades anteriores suman 10.870 Millones de euros,
súmese el coste de la financiación de las obras de la fase II, el importe de los
modificados, de las revisiones de precios, de las liquidaciones, etc, etc, etc y
seguro que se superan los 12.147 millones de euros...
Es decir, los madrileños (chulos que somos) nos gastamos en
acondicionar una autovía de 32 kilómetros y su entorno un importe superior al total de los
fondos de cohesión recibidos por España entre el 2.000 y el 2.006.
¡Y sin estudio previo alguno!... ¿Pá que?... .
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"Qué mal debe estar el país para que me den
una medalla a mí". (Comentario de Teo Uriarte al entonces presidente José María Aznar cuando se le concedió la medalla al merito constitucional, BOE de 6-12-03) |
22 de enero de 2006:
Colocamos:
- En el apartado de
CARRETERAS de las CC.AA.
las modificaciones realizadas en las leyes de carreteras de la
Comunidad
Valenciana (Ley
14/05),
Cantabria (Ley
6/05) y
Asturias (Ley
7/05) por las "leyes de acompañamiento". Asimismo hemos colocado la
Ley 15/05
de La Rioja para la realización de un convenio con Castilla y León en materia de
carreteras
- Los
índices de precios correspondientes a los seis primeros meses de 2005.
- La
ORDEN EHA/4110/2005
por la que se hacen públicos los límites de los distintos tipos de contratos a
efectos de la contratación administrativa (afecta al
Texto Refundido de la LCAP
y a la LEY 48/98
de los "sectores excluidos").
- En el apartado de
aguas el
Real Decreto-Ley 15/05
de medidas urgentes para la regulación de las transacciones de derechos al
aprovechamiento de agua y el
Real Decreto 1419/05
por el que se adoptan medidas excepcionales en las cuencas hidrográficas del
Guadiana, Guadalquivir y Ebro.
- Dos disposiciones "curiosas" el
acuerdo del consejo de ministros que
excluye del tramite de evaluación de impacto ambiental a la propuesta de
modificación de los "túneles de San Pedro" del ADIF y el
R.D. 5/06 que señala que el presidente de
la confederación del Guadiana no tendrá que ser funcionario.
(23 de enero de 2006: Colocamos
un enlace en la página principal al visor de ortofotos (aplicación SIGPAC) del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación que nosotros utilizamos muy
frecuentemente).
BOMBA DE RELOJERIA...
Entre nuestros siempre inacabados proyectos para
éstas páginas está el dedicar un apartado a los "nuevos métodos de financiación
de infraestructuras" que para nosotros son una autentica bomba de relojería. Estos días repasando papeles hemos encontrado una entrevista
en el año 1992 (Revista RUTAS) al entonces Director General de Carreteras
de la "Generalitat" de Cataluña, donde se narra el inicio de estos
métodos:
"D.G.C: (GISA) nació en su momento y sobre todo para la realización de las obras
olímpicas que tenían que estar acabadas en 1992 pero que, en cambio, no se
podían financiar (las obras) con los presupuestos ordinarios disponibles. Esta
sociedad puede endeudarse para poder ejecutar la obra en el tiempo preciso y
pagarla en un plazo más amplio de tiempo. (...)
RUTAS: ¿Este sistema no deja de ser un riesgo?:
D.G.C.: Ahora mismo ya han venido muchas instituciones a interesarse por este
sistema y nosotros siempre les avisamos que si el procedimiento no se programa
adecuadamente y con la consiguiente reserva fehaciente de créditos futuros,
puede llegar a ser una verdadera bomba. (...)
RUTAS: Esta situación también puede ser un obstáculo y desde luego es lo primero
con lo que hay que contar...
D.G.C.: Efectivamente. Fíjese que si llegase el momento en que, por haberse
embarcado excesivamente, llegases a comprometer todo el dinero del presupuesto
anual de carreteras, aquel año sería nefasto para Cataluña: no podría hacerse ni
un riego asfáltico, ni una reparación, ni una corrección de seguridad vial.
(...)"
Hoy parece mentira que hace diez años pudiera leerse en el preámbulo de la Ley 13/95
de Contratos de las Administraciones Públicas cosas tan sensatas como que "la
Ley se desarrolla sistemáticamente en una parte general que comprende la
organización administrativa de la contratación pública (competencia y órganos de
contratación, objeto y precio de los contratos -manteniéndose la prohibición del
pago aplazado por la inexcusable exigencia de contener el crecimiento del gasto
público y el nivel de endeudamiento y a la vez asegurar el mantenimiento del
equilibrio presupuestario-...".
Para acabar un ejemplo práctico de a donde nos están
conduciendo estos métodos. El 23-6-04 la Comunidad de Madrid presentó el "mayor
contrato de material móvil en la historia de Metro" que suponía una inversión de
1.037,8 millones de euros para adquirir 698 coches (creemos que los
adjudicatarios fueron ANSALDOBREDA y CAF-BOMBARDIER-SIEMENS). Pero como EUROSTAT
determinó que la deuda de MINTRA "computaba", leemos en LA GACETA de 19-12-05
que la Comunidad de Madrid tiene que "vender" sus 698 coches recién comprados
para posteriormente alquilárselos al comprador... (pan para hoy...
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Ahora que algunos están por la labor de "tunnear
España" nos hemos acordado del siguiente poema:
"Ay del pueblo que olvida su pasado / y a ignorar su
prosapia se condena! / ¡Ay del que rompe la fatal cadena / que al ayer el
mañana tiene atado! // ¡Ay del que sueña comenzar la Historia, / y amigo de
inauditas novedades, / desoye la lección de las edades / y renuncia al poder
de la memoria! // ¡Honra a los padres!...¡Goza su herencia / gloriosa!...
¡El sol es viejo, y cada día / joven renace y nuevo en su alborada! /
Reniega de una vana pseudociencia... / Vuelve a tu tradición, España mía. /
¡Sólo Dios hace mundos de la nada!". (Manuel Machado) |
8 de enero de 2006 (la vispera de
nuestro cumpleaños):
Sentimos la tardanza en la actualización pero está vez
tenemos la mejor de las excusas ya que como decimos más abajo el 23-8-05 nació
nuestra segunda princesita y la verdad entre nuestras princesas y nuestras
carreteras no hay color. Queremos agradecer los correos de felicitación
recibidos y los de aquellos que se interesaban por nuestro "prolongado
descanso", como siempre pedimos disculpas por no haber podido agradecer
bastantes de ellos.
Durante estos días hemos colocado:
- Una
respuesta
enviada por un amable aficionado a estas páginas a nuestra petición de que
alguien nos intentará aclarar como se puede poner aquella fotografía del "Puerto
del Manzanal" como ejemplo de mal hacer ingenieril... (aprovechamos para
agradecer infinitamente su respuesta, nada nos gustaría más que carreteros.org
fueran unas páginas mucho más participativas de lo que son).
- En LEGISLACION
DE "CIRCULACION" la
LEY 17/05, de 19
de julio, POR LA QUE SE REGULA EL PERMISO Y LA LICENCIA DE CONDUCIR POR PUNTOS Y
SE MODIFICA EL TEXTO ARTICULADO DE LA LEY SOBRE TRÁFICO, CIRCULACION DE
VEHÍCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL.
- En LEGISLACION DE
"AGUAS" la
LEY 11/05, de 22 de
junio, POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY 10/01, de 5 de julio, DEL PLAN HIDROLOGICO
NACIONAL. Esta Ley también modifica importantemente el
Texto Refundido de la Ley de
Aguas.
- En el apartado dedicado a la
RED DE CARRETERAS DEL ESTADO la
ORDEN FOM/3426/05 POR LA
QUE SE FIJAN CONDICIONES ESPECIALES PARA LA ENTREGA A LOS AYUNTAMIENTOS DE
TRAMOS URBANOS.
- En el apartado dedicado a la
LEGISLACION DE
CARRETERAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID la
ORDEN
de 12 de julio de 2005 QUE MODIFICA la
ORDEN
de 3 de abril de 2002 "DE ACCESOS".
- En el apartado dedicado a la
NORMATIVA TECNICA DE
LAS CC.AA. la
ORDEN de 11 de marzo de 2005 de la Región de Murcia que modifica la
ORDEN de 11 de
octubre de 2002 "SOBRE PASOS PEATONALES SOBREELEVADOS".
- En LEGISLACION DE
"PUERTOS" la
RESOLUCION de 10 de mayo de 2004 POR LA QUE SE DETERMINAN LAS ZONAS MARITIMAS A,
B, C y D.
- En el apartado la
LOCURA DE LA M-30 unas cuantas tonterías más. Este apartado a partir de
ahora "va a ir por libre", es decir lo actualizaremos cuando podamos sin
anunciar dichas actualizaciones en este apartado de novedades.
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NUESTROS REYES MAGOS (2) El pasado 23 de agosto los Reyes Magos nos trajeron a nuestra segunda, e igualmente maravillosa, princesita. Jimena la pusimos y desde que ha llegado no hace más que regalarnos sonrisas y carantoñas, comer no le gusta demasiado, pero sonríe, un día se constipa y al otro tiene mal la tripita, pero sonríe,...sentarse junto a ella es ponerse a disfrutar de su alegría y de su placidez. Nosotros no pedíamos tanto, con que estuviera bien bastaba, y por segunda vez nos han dado mucho más de lo que soñamos (alguien allí arriba nos debe ver con buenos ojos). MARIA y JIMENA...la felicidad completa |
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"O se vive como se piensa, o se acaba pensando
como se vive" (dicho popular) |
4 de septiembre de 2005:
Una birriosa actualización, agosto no da para más, en
la que únicamente hemos acabado de colocar la
correspondencia que durante los
pasados meses de marzo, abril y mayo tuvimos con M. Melis Maynar.
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"“Llegará el momento en el que deberemos luchar
por demostrar que una hoja es verde." (versión libre de CHESTERTON) |
24 de julio de 2005:
Hoy queremos empezar agradeciendo los correos de
felicitación y animo recibidos, la falta de tiempo hace que no podamos
responderlos pero queremos asegurar que como ya hemos dicho otras veces, dichos
correos "son nuestra gasolina" y el único motivo por el que seguimos con esto de
"carreteros.org" (gracias de todo corazón).
Para seguir felicitar nuevamente, como hicimos el 10 de julio
de 2003, a los cadistas por el ascenso de su equipo (esta vez a primera),
reproducimos lo que decíamos entonces:
...equipo al que nosotros hemos aprendido a querer a ritmo de chirigota durante su larga estancia en el más profundo de los infiernos: "un equipo de primera, ¿de primera o de segunda?, ¿de segunda o de tercera?...¡yo no se ni donde está!", "es que el hijo de puta no gana ya ni en la Play Station", "...y hubo que cantar gol y ninguno allí recordó la letra", "yo que antes veía al Barcelona y al Logroñés y ahora me conformo con ver al Mármoles Macael", "...ni el levante pasa del medio del campo" "Cuando cojan a Bin Laden no lo vayan a matar, hacerlo socio del Cádiz para que así sufra mucho más" ...
En homenaje a la mejor afición de España reproducimos el ya inolvidable pasodoble de la familia pepperoni: "Me han dicho que el amarillo / está maldito, pá los artistas / y este color sin embargo / es gloria bendita para los cadistas / Que aunque reciben a cambio / todo un calvario de decepciones / de amarillo se pintan la cara / amarillos son sus corazones / han dado su vida y su garganta / siguiendo donde haga falta / al Cádiz de sus amores / Ratatata ratatatata / Benditos sean los que llenan de esperanza / Ratatata ratatatata / Cada rincón, cada escalón de mi Carranza / sin importarles que nunca vayan a ser campeones / han conseguido el respeto / de toda España, por estos colores / Por eso ¡viva mi Cádiz! / ¡vivan los cadistas! / ¡vivan sus cojones!".
Para finalizar recomendar
el maravilloso libro de Memorias de RAFAEL PÉREZ ESCOLAR.
Durante estos días hemos
colocado:
- En el apartado de
ESTRUCTURAS la
INSTRUCCION SOBRE LAS
INSPECCIONES TECNICAS EN LOS PUENTES DE FERROCARRIL.
- En
LEGISLACION DE
FERROCARRILES la
ORDEN
FOM/897/05 relativa a la declaración sobre la red y al procedimiento de
adjudicación de capacidad de infraestructura ferroviaria, la
resolución de 5-7-05 por la que se dispone la publicación del acuerdo del
Consejo de Administración del ADIF por el que se aprueba la declaración sobre la
red y la sorprendente
ORDEN
FOM/2230/05 de 6 de julio, por la que se reduce la línea límite de edificación
en los tramos de las líneas de la red ferroviaria de interés general que
discurran por zonas urbanas.
- En LEGISLACION DE CARRETERAS
y FERROCARRILES la
ORDEN
FOM/712/05, de 7 de marzo, sobre delegación de competencias en relación con el
ejercicio de la potestad sancionadora.
- En LEGISLACION DE CARRETERAS
DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS (CATALUÑA)
la
LEY 6/05 (publicada en el DOGC del 7-6-05) que modifica la
LEY DE
CARRETERAS DE CATALUÑA (gracias Josep Mª).
- En
AÑORANDO A ROLDAN los
criterios de adjudicación de las obras de la M-30 (realizados por la empresa
MADRID CALLE 30).
- En
LEGISLACION DE CONTRATOS los
índices de revisión de
precios de los últimos seis meses del año pasado (publicados en el BOE del
pasado día 13). Dichos índices se han hecho esperar mucho más de lo debido
(ignoramos la razón) (gracias Diego).
- Un nuevo apartado donde vamos a colocar la
correspondencia que durante los
pasados meses de marzo, abril y mayo tuvimos con M. Melis Maynar.
- En LEGISLACION DE
PUERTOS hemos actualizado la página de
PLANES DE UTILIZACION
DE LOS ESPACIOS PORTUARIOS.
- Pór último hemos caído de nuevo en la tentación y reabrimos el
apartado de LA LOCURA DE LA M-30,
colocando un poco de
orden
cronológico.
LUIS EDUARDO (CORTES).
El Consejero de "Obras Públicas" de la Comunidad
de Madrid durante la etapa "Gallardón", el "ejemplar" Luis Eduardo (M-45
y otras "genialidades") abandona la política y se marcha de Presidente de la
inmobiliaria de un grupo empresarial al que durante su etapa de Consejero
adjudicó muchos miles de millones de pesetas. En la actualización del pasado 20-22 de abril de 2005
decíamos "desde hace años la increible política de infraestructuras que se
está llevando en este país (alejada infinitamente del interés general y de
cualquier criterio racional) sólo tiene una explicación...", agradecemos al
"ejemplar" Luís Eduardo que nos haya hecho ver otra ...
Cuando vemos estas cosas pensamos en lo que diría nuestro
querido "inspector de caminos de hierro" si
viviera hoy.
Como la actitud del "ejemplar" Luís Eduardo empieza a ser
habitual no podemos sino recordar nuevamente el
preámbulo del
DECRETO de 12-10-1923 firmado por
PRIMO DE RIVERA:
"Motivo
de escándalo o suspicacia ha venido siendo para la moral pública el hecho
insólito, desde un punto de vista de sana ética, de que vivan en ocasiones en
maridaje, o sólo temporalmente divorciadas, las altas funciones ministeriales
con las de directores, consejeros, abogados o asesores de las grandes compañías
o empresas de servicios públicos o contratistas del Estado, cuyos intereses, en
ocasiones en pugna o contraposición con aquéllos, corresponde defender
celosamente a los más altos y responsables funcionarios de la nación. Habríamos
de vivir en época de moralidad y severidad catoniana, y sería peligrosa
tentación y motivo de sospecha esta promiscuidad de dobles y contrapuestas
funciones y deberes encomendados a los más conspicuos ciudadanos; pero en
tiempos en que a todos nos atacó la enfermedad de claudicación y flaqueza, la
alarma y la critica crecen al conocerse los frecuentes casos en que quien fue
ministro, antes de serlo, después de haberlo sido y con pudorosa sustitución
cuando lo es, pasó de consejos de la Corona a los de administración o compañía
dependiente del Estado para administrarla, defenderla o dirigirla"
Apostilla final: En el Abc del domingo 17-7-05 se dice
"El hasta ahora diputado regional
y senador Luis Eduardo Cortés meditó cuidadosamente antes de aceptar el cargo de
presidente de Vallehermoso. Cortés siempre ha sido un apasionado de la política.
Su gestión al frente de la Consejería de Obras Públicas en la etapa de Alberto
Ruiz Gallardón fue ingente, con el Metrosur como buque-insignia. Ha tomado una
legitima decisión con el apoyo de sus más cercanos y deja la política no sin
cierta tristeza".
(bendita prensa, siempre tan crítica)
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"Como guarda el avaro su tesoro, / guardaba mi dolor;
/ le quería probar que hay algo eterno / a la que eterno me juró su amor. //
Mas hoy le llamo en vano y oigo al tiempo / que le agotó, decir: / "¡Ah,
barro miserable, eternamente / no podrás ni aun sufrir!" (Rimas LXIV. Gustavo Adolfo Bécquer) |
2 de mayo de 2005:
Esta es una actualización con el único objetivo de corregir
errores:
- Quitamos a Eugenia Silva dada la mala
acogida que ha tenido en el sector femenino (nos han debido mandar quejas todas
las lectoras con las que contamos). Teniamos dos opciones: quitar a nuestra
Eugenia o mantenerla y poner posteriormente algún "metrosexual", hemos preferido
(sin dudarlo) la primera opción.
- Modificamos nuestra opinión sobre
las obras de la M-30, por fin, nos
hicieron ver la luz.
Unicamente hemos colocado en el apartado de
LEGISLACION DE
AUTOPISTAS un enlace en formato PDF a la directiva 2004/52/CE relativa a
la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje de las carreteras de la
Comunidad.
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"Nosotros somos seres racionales (de los que
toman las raciones en los bares)" (SINIESTRO TOTAL) |
20-22 de abril de 2005:
Dado que según parece para la Ministra el principal
golpe de efecto que necesitan nuestras infraestructuras es quitar monumentos,
nosotros, siempre críticos, hemos decidido ponerlos, así que a falta de nuestra
esposita que no ha consentido aparecer, ahí tienen a Eugenia Silva. (Desde aquí
sugerimos a la Ministra que la moldee en bronce y la ponga en sustitución de la
estatua de Franco, no se nos ocurre mejor "símbolo representativo de la
concordia entre los españoles1"
(otra cuestión será entre las españolas))
1. Como imaginamos que todos saben, la heroica
Ministra de Fomento ("Magdalena de Arco") de madrugada y con la excusa de unas
obras ha eliminado la estatua de Franco que se encontraba en uno de los
laterales de los "Nuevos Ministerios". Ha anunciado que sustituirá dicha estatua
por un "símbolo representativo de la concordia entre los españoles" (imaginamos
que consensuado con los Rovira, Puigcercós, Bargalló y demás congéneres). A
nosotros, salvo el propuesto de Eugenia Silva, nos parece imposible encontrar un
mejor "símbolo representativo de la concordia entre los españoles" que el que
existía: las estatuas de Franco y Largo Caballero a menos de cien metros
(separados por la de Indalecio Prieto (nunca se sabe)).
Antes de señalar lo que hemos colocado estos días queremos
dejar constancia también de nuestro asombro ante el "frenético" ritmo de desmontaje del Windsor
(parece un anuncio de Ron Malibú).
Durante estos días hemos colocado:
- Un magnifico artículo de Francisco Fernández Damborenea (a
quien sin conocer admiramos) denominado "TRIVIUM ET QUATRIVIUM" sobre la
formación de los Ingenieros de Caminos. Pedimos disculpas por el retraso en
colocar este artículo. Hasta que le busquemos un sitio en las páginas solo será
accesible desde
aquí.
- En LEGISLACION DE
CARRETERAS de las CC.AA. las modificaciones de las Leyes de Madrid y
Castilla y León (hechas por las leyes
5/04 y
9/04
respectivamente).
- En LEGISLACION DE PUERTOS la
ORDEN FOM/818/2004,
de 24 de marzo, de definición de conceptos, condiciones, escalas y criterios
para la aplicación de las tasas portuarias y sus bonificaciones
(nos faltaba).
- En el TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY
DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS (LEGISLACION
DE CONTRATOS) la
modificación realizada por el
REAL DECRETO-LEY
5/05, de 11 de marzo, DE REFORMAS URGENTES PARA EL IMPULSO A LA PRODUCTIVIDAD Y
PARA LA MEJORA DE LA CONTRATACION PUBLICA y la
ORDEN
COMUNICADA de 9 de marzo de 2005 (de la Ministra de Fomento) SOBRE EJECUCION DE
OBRAS MEDIANTE LA TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA (CRONOLOGIA).
- En el apartado de
TUNELES la
SENTENCIA del
TRIBUNAL SUPREMO que anula la
IOS-98. Hemos leído
unas cuantas veces esta sentencia y nos parece bastante jodido (con perdón) "desfacer el entuerto" creado por el
Tribunal. Con la fundamentación (¿?) dada habría que revisar el rango normativo
empleado en la mayoría de la normativa técnica de este singular país.
- En el apartado dedicado a
LA LOCURA DE LA M-30 un "suelto" sin
importancia sobre los plazos de redacción de los proyectos.
- Asimismo hemos decidido quitar el
magnífico artículo "La seguridad en las normas de trazado" que teníamos colocado
en el apartado TRAZADO desde el 30-5-04.
HECHOS y CONSECUENCIAS.
En la siguiente tabla se
muestran los importes adjudicados (más de seiscientos cincuenta mil millones
de pesetas) en la Comunidad de Madrid a las seis mayores constructoras
en los últimos seis meses (únicamente en obras de ampliación del Metro y de
reforma de la M-30):
| CONSTRUCTORA | Importe adjudicado (en millones de EUROS) |
| DRAGADOS (ACS) | 995,7 |
| FCC | 700,6 |
| FERROVIAL | 685,2 |
| NECSO | 649,3 |
| SACYR | 564,4 |
| OHL | 338,3 |
| Total | 3.933,5 |
CONSECUENCIA 1 (SITUACION
EXTRAORDINARIA).
Imaginamos que estas son las "obras de gran tamaño con un alto valor añadido"
a que hacia referencia el artículo publicado en el suplemento del ABC del del
2-8-04 en el que al analizar las cuentas de la empresa ACS (DRAGADOS) se decía que: "según la compañía, la actividad de construcción mantiene
altas tasas de rentabilidad como consecuencia de la aplicación de una
estrategia enfocada al estricto control de los costes y de la
adopción de
una política comercial enfocada hacía obras de gran tamaño con un alto valor
añadido y grado de especialización".
CONSECUENCIA 2 (SITUACION TERRORIFICA).
En el Diario Abc de 14 de diciembre de 2003 se
entrevistaba a Esperanza Aguirre Presidenta de la Comunidad de Madrid y a la
pregunta de ¿como se ha encontrado las cuentas de la Comunidad? contestaba
lo siguiente: "Ya sabía que las cuentas de la Comunidad de Madrid eran
unas cuentas complicadas, por cuanto se ha acometido un programa de
inversiones muy importante durante los últimos años. Por suerte el organismo
europeo de estadística, el Euroestat, considera que la deuda que la
Comunidad de Madrid mantiene por causa del Metro es una deuda comercial
puesto que se pagará en parte con el importe de los billetes. Si esto no
fuera así, la situación financiera sería terrorífica".
(Recientemente "Euroestat" ha calificado la deuda de
Mintra como "NO comercial" por lo que ahora la situación es todavía
mucho más terrorífica que en diciembre de 2003 ).
Desde hace años la increible política de infraestructuras que se
está llevando en este país (alejada infinitamente del interés general y de
cualquier criterio racional) sólo tiene una explicación... aumentar las tasas de
rentabilidad de determinadas empresas (a costa de conducirnos a una situación
insostenible (probablemente es lo que se busca) de la que solo se saldrá con
recortes sociales, imposición de más tasas, etc, etc, etc).
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| "Investigamos
no para saber que es la virtud, sino para ser buenos" (Aristóteles. Ética Nicomaquea) |
27 de febrero de 2005:
Como anunciamos el 20 de
diciembre estamos de obras (todavía nos quedan algunos retoques por hacer)
agradeceríamos se nos hiciera saber (carreteros@carreteros.org)
cualquier problema detectado en las páginas.
Durante estos días hemos empezado a colocar nuevas
cosas:
- En el apartado de SISTEMAS DE CONTENCION (BARRERAS) la Orden Circular 18/04 sobre criterios de empleo de sistemas para protección de motociclistas.
- En el subapartado LAS CUENCAS Y SUS PLANES HIDROLÓGICOS del apartado AGUAS los Reales Decretos 2129/04 y 2130/04 relacionados con el traspaso de la Confederación Hidrográfica del Sur a la Comunidad Autónoma de Andalucía.
- En el apartado de FERROCARRILES el Reglamento del Sector Ferroviario, el Estatuto del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias y la Orden Fom/32/2005 por la que se crea la Comisión de Coordinación de las actividades ferroviarias.
- En el subapartado REVISIÓN DE PEAJES del apartado AUTOPISTAS el R.D. 2219/04 por el que se adoptan medidas para el restablecimiento del equilibrio económico de los contratos de concesión, alterado como consecuencia de la aplicación del Real Decreto 429/00.
- En la página ÍNDICES DE PRECIOS del subapartado de REVISIÓN DE PRECIOS del apartado CONTRATOS los últimos índices publicados (pedimos perdón por la tardanza en colocar dichos índices) .
- En el subapartado
dedicado a la Orden Ministerial de 16 de diciembre de 1997 por la que se regulan
los accesos a las carreteras del Estado del apartado de
CARRETERAS
una
Sentencia del Tribunal Supremo publicada en el BOE de 16-6-04 que
anula las competencias exclusivas que en dicha Orden se otorgan a los
Ingenieros de Caminos y a los Ingenieros Técnicos de Obras Públicas.
- Un nuevo apartado dedicado a lo que
nosotros denominamos "LA LOCURA DE
LA M-30".
DIVAGACIONES SOBRE "EL CARMELO".
Se hundió El Carmelo y las miradas cortas no andan
más que preocupadas por si los estudios geotécnicos los realizó un geólogo,
un ingeniero de minas o uno de caminos; por si se aplicaba el nuevo método
austriaco y demás cuestiones, para nosotros, menores. El drama del Carmelo
es, en nuestra modesta opinión, consecuencia de la eliminación de cualquier
control ejercido por personal técnico de la Administración titular de las
obras (probablemente ésta también es la causa de que al día de hoy todavía
no se tenga muy claro que ha pasado).
En múltiples ocasiones hemos dejado constancia en estas
páginas sobre la opinión que nos merece el que nuestra clase política, de
cualquier signo, lleve años dedicada a eliminar todo tipo de control técnico
sobre las obras. GISA no difiere de las sociedades estatales de aguas
creadas por el PP y que por lo visto es lo único de la herencia recibida que
gusta a la singular Ministra de Medio Ambiente (de quien Dios nos guarde
muchos años),
tampoco difiere GISA de las múltiples sociedades similares creadas por la práctica
totalidad de las CC.AA.
Estas Sociedades permiten una opacidad en la contratación y
una ausencia de cualquier control, muy al gusto de nuestra clase política y
de determinadas empresas constructoras, a este respecto resulta muy
llamativo que en la propuesta realizada por la CEOE en noviembre de 2004 de
inversión publico-privada de infraestructuras 2005/2012 se lea que "la
implementación del modelo CPP (Colaboración Público Privada) como medida
impulsora de las inversiones y licitaciones futuras de los Ministerios
inversores y en especial del Ministerio de Fomento, recomienda la creación
de una Agencia Estatal de Carreteras como máximo órgano de gobierno
para el control y seguimiento de los distintos programas de inversión que se
acometan". A nosotros nos alucina el que la CEOE recomiende como se debe
organizar una Administración para (supuestamente) controlar sus obras.
GISA se creó en 1990 y en la Ley que autorizaba su creación
se daba como excusa (alguna había que dar en aquellos tiempos para crear una
sociedad tan contraria al interés general) la necesidad de acometer las
obras publicas de infraestructura viaria, relacionadas con los juegos
olímpicos, desde entonces se ha ido ampliando su objeto social hasta la
actualidad que es el de "construir toda clase de infraestructuras y
edificaciones que la Generalidad promueva o en las que participe y los
servicios que se puedan instalar o desarrollar".
Vemos que GISA, más concretamente su Consejo de
Administración, adjudica toda las obras de la Comunidad Autónoma y
externaliza todo control sobre las mismas, es el sueño realizado de la clase
política catalana. El Consejo de Administración está compuesto por los
Secretarios Generales del Departamento de Política Territorial y Obras
Públicas, del de Justicia, del de Economía y Finanzas, del de Sanidad y
Seguridad Social, del de Bienestar y Familia; los Directores Generales de
Carreteras, de Puertos y Transportes, de Centros Docentes del Departamento
de Enseñanza y de Políticas Ambientales y Sostenibilidad del Departamento de
Medio Ambiente y por último por el Director de Servicios del Departamento de
Interior, es decir todos ellos con el único nexo común de ser "gente
del partido".
Basta ver las adjudicaciones de las obras de mayor importe
realizadas por GISA (recomendamos a quien esté interesado que entre en www.gisa.es y se baje la auditoría de 2003
donde figuran las adjudicaciones realizadas en ese año) para hacerse una
idea de la limpieza con las que se realizan.
El desastre de "El Carmelo" tiene arreglo, nuestra clase
política no...
Nota 8-5-05: Ordenando papeles hemos
encontrado un artículo de Eduardo García de Enterría en el ABC de 14-6-04
titulado "La unidad de mercado en el estado autonómico" en el que se puede
leer: "Investíguese simplemente cuantas empresas no catalanas, por
ejemplo, son adjudicatarias de contratos de la Generalitat o de sus
Municipios más relevantes (y la prueba puede repetirse con casi todas las
autonomías, quizás salvo Madrid, que suele ser la más abierta por su
tradición de centro del Estado). Para conseguir ese efecto es perfectamente
conocido que casi todas las Comunidades Autónomas y no pocos municipios han
montado todo un sistema de sociedades mercantiles intermediarias que se
creen exentas (contra la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, por cierto, que el año pasado dictó dos sentencias condenatorias de
España) de las formalidades que obligan a una total apertura y transparencia
de sus contratos".
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| "¿Quién lee diez siglos
en la Historia y no la cierra / al ver las mismas cosas siempre con distinta fecha? / Los
mismos hombres, las mismas guerras, / los mismos tiranos, las mismas cadenas, / los mismos
farsantes, las mismas sectas. / ¡Y los mismos, los mismos poetas!" (León Felipe) |
